在多哈氣候大會期間德國聯(lián)邦環(huán)境部舉辦的“能源可持續(xù)發(fā)展路徑:機遇與挑戰(zhàn)”主題邊會上,解振華表示,作為全球最大的發(fā)展中國家,能源問題在中國是一個重大戰(zhàn)略問題。中國正在推進能源生產(chǎn)和利用方式變革,構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。
據(jù)他介紹,中國目前正從六方面入手,推動能源可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)對氣候變化:
一是全面推進能源節(jié)約。堅持把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為節(jié)約能源的戰(zhàn)略重點。加速淘汰落后產(chǎn)能。加快實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。大力推動全社會節(jié)能低碳行動。
二是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展新能源和可再生能源。統(tǒng)籌化石能源開發(fā)利用與環(huán)境保護。
三是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。開展10項重點工程,創(chuàng)建100座示范城市,培育1000家示范企業(yè)和園區(qū)。建成50個“城市礦產(chǎn)”示范基地。50%以上國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和30%以上省級園區(qū)開展循環(huán)化改造。
四是加快完善政策機制。健全能耗和碳強度下降目標責任制度,將有關(guān)目標任務(wù)分解落實到各地方,相應(yīng)的任務(wù)落實到部門和行業(yè)。
五是開展碳排放權(quán)交易試點。在北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權(quán)交易試點。在試點工作基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,完善基礎(chǔ)支撐體系建設(shè),逐步擴大交易范圍,條件成熟時實施跨省碳排放權(quán)交易,最終建立全國碳排放交易市場。
六是扎實推進低碳發(fā)展試驗試點。深入開展五省八市低碳試點,積極探索具有本地區(qū)特色的低碳發(fā)展模式。開展低碳產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)、低碳社區(qū)、低碳商業(yè)等試點工作。有效降低能源消耗,推動可再生能源應(yīng)用,控制溫室氣體排放。
在“十二五”規(guī)劃中,中國提出,到2015年,非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2010年降低16%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年降低17%。
中國政府還向國際社會承諾,到2020年非化石能源占一次能源消費比重將達到15%左右,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。