國(guó)家發(fā)展改革委等部門5月12日發(fā)布2017年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能實(shí)施方案，2017年全國(guó)將退出粗鋼產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。

通知要求堅(jiān)定不移處置“僵尸企業(yè)”，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決清理嚴(yán)厲查處違法違規(guī)產(chǎn)能，更加嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，科學(xué)把握去產(chǎn)能的力度和節(jié)奏，深入細(xì)致做好職工安置和社會(huì)穩(wěn)定工作，穩(wěn)妥處置資產(chǎn)債務(wù)問(wèn)題，大力推動(dòng)企業(yè)兼并重組、優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好發(fā)揮專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金作用，探索建立化解和防范產(chǎn)能過(guò)剩、促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

在煤炭去產(chǎn)能方面：堅(jiān)持落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退、能退早退，2017 年退出煤炭產(chǎn)能 1.5億噸以上，實(shí)現(xiàn)煤炭總量、區(qū)域、品種和需求基本平衡。多方開(kāi)辟職工安置途徑，妥善安置職工;按照市場(chǎng)化、法治化原則積極推動(dòng)企業(yè)債務(wù)和資產(chǎn)處置，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快推進(jìn)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。

加快淘汰落后產(chǎn)能煤礦方面：晉陜蒙寧等 4 個(gè)地區(qū) 30 萬(wàn)噸/年以下(不含 30 萬(wàn)噸/年)，冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等 11 個(gè)地區(qū)15 萬(wàn)噸/年以下(不含 15 萬(wàn)噸/年)，其他地區(qū) 9 萬(wàn)噸/年及以下(含9 萬(wàn)噸/年)的煤礦，納入 2017 年或 2018 年去產(chǎn)能范圍，涉及保障居民用煤及其他特殊需求的煤礦可根據(jù)替代資源接續(xù)情況有序納入去產(chǎn)能范圍。

快推進(jìn)兼并重組方面：晉陜蒙寧等 4 個(gè)地區(qū) 30 萬(wàn)噸/年(含30 萬(wàn)噸/年)至 60 萬(wàn)噸/年(不含 60 萬(wàn)噸/年)，冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青等 11 個(gè)地區(qū) 15 萬(wàn)噸/年(含 15 萬(wàn)噸/年)至 30 萬(wàn)噸/年(不含 30 萬(wàn)噸/年)，應(yīng)在兩年內(nèi)實(shí)施兼并重組，到期仍未重組的，省級(jí)人民政府根據(jù)發(fā)展需要有序引導(dǎo)納入去產(chǎn)能規(guī)劃。30 萬(wàn)噸/年以下(不含 30 萬(wàn)噸/年)煤礦，沒(méi)有納入技術(shù)改造專項(xiàng)規(guī)劃的，原則上再實(shí)施新增產(chǎn)能的技術(shù)改造。