3月22日，國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部對外公布了《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》。《方案》鼓勵跨行業(yè)、跨地區(qū)優(yōu)化配置要素資源，積極推廣煤基多聯(lián)產(chǎn)，促進現(xiàn)代煤化工與電力、石油化工、冶金建材、化纖等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，提升資源能源利用效率。

經(jīng)過多年努力，我國現(xiàn)代煤化工技術(shù)已取得全面突破，關(guān)鍵技術(shù)水平已居世界領(lǐng)先地位，煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，煤制芳烴工業(yè)試驗取得進展，成功搭建了煤炭向石油化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的橋梁。但是，目前產(chǎn)業(yè)整體仍處于升級示范階段，尚不完全具備大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的條件，系統(tǒng)集成水平和污染控制技術(shù)有待提升，生產(chǎn)穩(wěn)定性和經(jīng)濟性有待驗證，行業(yè)標準和市場體系有待完善，且存在不顧生態(tài)環(huán)境容量和水資源承載能力、盲目規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代煤化工項目的勢頭。

針對上述問題，《方案》明確八大重點任務(wù)，包括深入開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級示范;加快推進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;實施優(yōu)勢企業(yè)挖潛改造;規(guī)劃布局現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū);組織實施資源城市轉(zhuǎn)型工程;穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)國際合作;大力提升技術(shù)裝備成套能力;積極探索二氧化碳減排途徑。

關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合方面，《方案》要求按照循環(huán)經(jīng)濟理念，采取煤化電熱一體化、多聯(lián)產(chǎn)方式，大力推動現(xiàn)代煤化工與煤炭開采、電力、石油化工、化纖、鹽化工、冶金建材等六大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提高資源轉(zhuǎn)化效率和產(chǎn)業(yè)競爭力。

六大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點如下：

現(xiàn)代煤化工—煤炭開采，利用高硫煤氣化技術(shù)開展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)升級示范，延長現(xiàn)役高硫煤礦井服務(wù)年限。重點轉(zhuǎn)化利用山西和貴州高硫煤等劣質(zhì)煤炭資源。

現(xiàn)代煤化工—電力，結(jié)合新疆、陜西、寧夏、內(nèi)蒙古等電源點建設(shè)，發(fā)展煤化電熱一體化，推動整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)(IGCC)建設(shè)，實現(xiàn)現(xiàn)代煤化工與電力(熱力)聯(lián)產(chǎn)和負荷的雙向調(diào)節(jié)，提高資源能源利用效率。

現(xiàn)代煤化工—石油化工，利用煤化電熱一體化集成技術(shù)，建設(shè)集原油加工、發(fā)電、供熱、制氫于一體的聯(lián)合裝置。發(fā)揮現(xiàn)代煤化工與原油加工中間產(chǎn)品互為供需的優(yōu)勢，開展煤炭和原油聯(lián)合加工示范。

現(xiàn)代煤化工—化纖，發(fā)展煤制芳烴和煤制乙二醇，推動化纖原料多元化，實施煤基化纖原料示范工程。

現(xiàn)代煤化工—鹽化工，重點做好青海等地鹽湖資源綜合開發(fā)利用，建設(shè)青海礦業(yè)海西州煤制烯烴項目。結(jié)合汞污染防治國際公約要求，在有條件的地區(qū)適時實施聚氯乙烯原料路線改造、乙炔加氫制乙烯。

現(xiàn)代煤化工—冶金建材，開展粉煤灰制建材產(chǎn)品，開發(fā)高鋁粉煤灰制氧化鋁、一氧化碳或氫氣直接還原鐵等技術(shù)，重點在蒙西等地開展現(xiàn)代煤化工和冶金建材一體化示范，提高冶金副產(chǎn)氣體綜合利用水平。

為了保障順利實施，《方案》強調(diào)，嚴格項目建設(shè)要求，規(guī)范審批管理程序，推動資源合理配置，強化安全環(huán)保監(jiān)管，完善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加強組織實施領(lǐng)導(dǎo)。