經過改革開放40多年的快速發(fā)展，我國煉油與石化產業(yè)建立了世界規(guī)模水平、配套完整的工業(yè)體系，牢固確立了世界石化大國的地位。我國石油和化工行業(yè)重大裝備國產化率也屢創(chuàng)新高：煉油裝備國產化率超過90%，百萬噸級乙烯裝備國產化率超過85%，大型芳烴裝備國產化率超過90%，橡膠制造裝備國產化率超過95%……還有一大批下游關鍵新材料技術也不斷獲得突破，有力地支持了石油和化工行業(yè)的快速發(fā)展。

以《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》發(fā)布為標志，我國開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新一個五年規(guī)劃。石油和化工行業(yè)最大的變化，一是國際關系，我們從市場合作伙伴，更多地變成了國際競爭者；二是核心技術買不來了，必須走艱苦的自主創(chuàng)新之路。

我們要清楚地看到，大而不強仍是我國石油和化工行業(yè)的突出短板。根據工信部對全國30多家大型企業(yè)130多種關鍵基礎材料的調研結果顯示，32%的關鍵材料在中國仍為空白，52%依賴進口。尤其在電子化學品領域，高純磷烷特氣、化學機械、拋光墊材料等電子信息領域所需的關鍵化學品和化工材料完全依賴進口。2020年石油和化工全行業(yè)貿易逆差高達2107億美元，進口有機化學品連續(xù)多年保持在6000萬噸以上。合成樹脂、工程塑料、電子化學品、高性能纖維、高端膜材料的對外依存度居高不下。

我們正處在百年未有之大變局的新時代。建立自主自立的石油和化工戰(zhàn)略科技體系是“十四五”的一項戰(zhàn)略任務。未來的石油石化裝備競爭，將更多地表現(xiàn)為高技術含量、高技術性能、高附加值、高技術成果戰(zhàn)略性應用的價值鏈高端競爭。同時，隨著我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展和自主創(chuàng)新新時代的到來，石油和化工裝備制造行業(yè)也將迎來新的發(fā)展機遇。

在裝備制造領域，目前，我國重大石化工程和部分新材料關鍵技術領域仍存在突出短板和卡脖子問題。比如，特殊條件下的井下測控裝備、先進地球物理裝備、高性能壓縮機、高性能精餾與分離、大型工業(yè)基礎軟件、高端化工新材料專用設備和特種計量、監(jiān)測設備等，有的已成為制約我國石油和化工行業(yè)高質量發(fā)展、危及產業(yè)鏈安全的瓶頸。

重大技術裝備是國之重器。關鍵核心技術與裝備關系到國家產業(yè)鏈安全。為加快推進石油和化工重大技術裝備國產化，防范化解卡脖子風險，保障產業(yè)鏈、供應鏈安全，我們應大力開展以下工作：

一是加強石油和化工裝備與技術的基礎研究，加強公共技術供給。在有條件的大專院校和科研機構設立特種裝備研究中心，支持有條件的企業(yè)設立專業(yè)裝備創(chuàng)新平臺，加強石油和化工裝備與技術的基礎研究。

二是加強供應鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。重大技術裝備創(chuàng)新攻關是個復雜的系統(tǒng)工程，涉及技術、制造、材料、監(jiān)測、工程應用等多個系統(tǒng)，需要上下游的集成創(chuàng)新與協(xié)同開發(fā)，形成產、學、研、用、融一條龍的協(xié)同攻關機制。

三是加強龍頭企業(yè)示范引領作用。努力培育一批石油和化工裝備領域的領航企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，整合行業(yè)資源，努力扶優(yōu)扶強，促進優(yōu)勢企業(yè)進一步提升研發(fā)能力，帶動全行業(yè)裝備技術水平進步。

四是加強標準提升工作。積極對標國際先進水平，協(xié)同推進國家標準、行業(yè)標準、團體標準的制定和提升工作，通過標準升級引領石油和化工裝備技術水平不斷進步。

五是加強特種裝備政策扶持力度。針對高端材料、關鍵裝備、核心部件等卡脖子項目，設立制造業(yè)轉型升級轉型基金，完善首臺套重大技術裝備配套財稅政策，鼓勵優(yōu)質優(yōu)價，鼓勵國產新裝備應用示范，激發(fā)全鏈條創(chuàng)新積極性。