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穩(wěn)住經(jīng)濟大盤刻不容緩
作者:謝湘寧 | 來源:《中國石油和化工產(chǎn)業(yè)觀察》雜志 | 時間:2022-06-27

    最近各種經(jīng)濟數(shù)據(jù)陸續(xù)出臺,普遍比人們所預料的還差。其中,國家發(fā)改委統(tǒng)計顯示,4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%,全社會用電量同比下降1.2%,全國財政收入扣除留底退稅之后,同口徑下降5.9%。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,4月份我國出口貿(mào)易同比增長為負數(shù)。央行公布的數(shù)據(jù)顯示,新增社會融資總規(guī)模,此前普遍預期為2.12萬億元,可最終結(jié)果是8231億元,整整差了兩個量級;新增人民幣貸款,此前普遍預期在1.49萬億到1.53萬億元之間,而最終的結(jié)果是6454億元,幾乎只剩下了零頭。1至4月,企業(yè)新發(fā)放貸款利率為4.39%,是有統(tǒng)計以來的低位。

    這些數(shù)據(jù)都非常直觀地反映了目前企業(yè)的經(jīng)濟活動,幾乎停滯了。

    為什么企業(yè)的經(jīng)濟活動幾乎停滯?

    一個是客觀原因。

    近期國內(nèi)疫情多點散發(fā),主要經(jīng)濟區(qū)域生產(chǎn)先后按下暫停鍵。這對包括石油和化工產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的一些重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運行造成重大沖擊。據(jù)反映,目前企業(yè)面臨四大壓力:物流阻斷嚴重影響供應鏈,運費暴漲嚴重影響企業(yè)成本,原材料及能源價格大幅上漲致使企業(yè)利潤大降,國內(nèi)需求不足導致市場低迷。

    以經(jīng)濟數(shù)據(jù)一直向好的輪胎產(chǎn)業(yè)為例。4月份全鋼胎行業(yè)開工率為66.1%,半鋼胎為74.5%,環(huán)比分別下降8.3和10.9個百分點。產(chǎn)量和出口量環(huán)比均下降10%以上,庫存增加40%以上。唯一欣慰的是4月份出口量同比增長14.8%,但環(huán)比還是下降12%。

    另一個是主觀原因——由于物流中斷,許多企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營也中斷了。人出不去,物進不來,資金鏈斷裂。久而久之,有的企業(yè)失去了信心,索性“躺平”。

    關(guān)鍵時刻,為了提振經(jīng)濟信心,中央出臺了一系列穩(wěn)經(jīng)濟的政策。5月23日,國務(wù)院一口氣兒推出6方面33項一攬子措施來進一步穩(wěn)經(jīng)濟。同時表示,國務(wù)院將對地方落實穩(wěn)經(jīng)濟舉措進行督查,地方政府要抓緊出臺符合地方實際的穩(wěn)經(jīng)濟政策。接著,5月25日下午,國務(wù)院又召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議。會上,國家發(fā)改委主任何立峰、財政部部長劉坤、中國人民銀行行長易剛等領(lǐng)導分別從不角度介紹了當前令人擔憂的經(jīng)濟形勢。李克強總理更是警告當前經(jīng)濟局面的嚴峻性已經(jīng)到了大盤不穩(wěn)的地步,全力以赴抓經(jīng)濟刻不容緩。他開誠布公地分析了國內(nèi)經(jīng)濟形勢的嚴峻,要求大家齊心合力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

    李總理在會上說,今年3月尤其是4月份以來,一些經(jīng)濟指標明顯走低,在某些方面和一定程度上,比2020年疫情嚴重沖擊時困難還要大。當前刻不容緩的任務(wù),就是要努力確保二季度我國經(jīng)濟實現(xiàn)正增長。

    在談到能源問題時,李總理也做出了超常規(guī)部署。他說,即便目前經(jīng)濟沒有恢復性增長,今年夏季能源目前還是有缺口的。所以不光要科學調(diào)度,還要有些措施保障。最近正在部署已經(jīng)符合達產(chǎn)條件的煤礦,要盡快簡化審批程序達產(chǎn)。各地只要符合安全生產(chǎn)條件的,該開就得開,要保證能源供應,絕對不能再出現(xiàn)去年那樣的拉閘限電。

    李總理還強調(diào),一定要打通供應鏈,讓經(jīng)濟真正循環(huán)起來。要暢通國際航線,要有序地增加國內(nèi)國際航班,制定便利于外企人員來往的措施。我們還要持續(xù)打造市場化、法制化、國際化的一個狀態(tài)。

     中央政府召開的這次會議極不尋常,舉國矚目。據(jù)了解,這次會議由中央政府直接面向全國各省市縣政府。一個地級市通知的參會者,要求包括市長、副市長、市政府秘書長、市政府副秘書長、市政府辦公室其他黨組成員、市級有關(guān)單位主要負責人,重點企業(yè)負責人參加會議。而一個區(qū)級政府通知的參會者,要求包括區(qū)政府、區(qū)政府辦全體負責人,區(qū)直有關(guān)部門主要負責人,部分區(qū)委工作機關(guān)和金融機構(gòu)主要負責人,還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦主要負責人參加會議。有人統(tǒng)計,以此標準,按照全國2844個區(qū)縣計算,這次會議的規(guī)模超過了10萬人。有人形容,這次會議叫一竿子插到底抓經(jīng)濟會議?吹贸觯醒胧窍铝撕菪囊贸R(guī)手段穩(wěn)定經(jīng)濟,刺激經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟。

    嚴峻的經(jīng)濟現(xiàn)實再一次告誡我們,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,發(fā)展才是硬道理,這是含糊不得、動搖不得、沖擊不得的。

    現(xiàn)在流行一個段子:經(jīng)濟,不是地上的卡車,而是天上的飛機。你踩一腳剎車它不是停下來,是掉下來;你想重新起飛,不是踩一腳油門,而是需要跑道和很長的爬升。所以接下來,我們需要做好思想準備,鉚足一股勁,克服困難,讓中國經(jīng)濟再次加速。

    在這個過程中,進一步提振經(jīng)濟發(fā)展信心非常重要。我們相信,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒有變,韌性足、潛力大、空間廣的特點也沒有變。

    還是那句耳熟能詳?shù)慕鹁洌盒判谋冉鹱痈匾?

    石油和化工企業(yè),加油!


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